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18亿元!恩施州住房公积金归集今年创新高

2018-09-19 09:23:52  浏览次数:   信息来源: 恩施晚报

9月12日至13日,省住建厅举办的全省住房公积金管理中心主任培训班在武汉举办,州住房公积金管理中心党组书记、主任陈怀玉在培训班上就我州归集扩面工作作典型发言。

今年以来,州住房公积金管理中心围绕省住建厅“千亿公积金、指尖上的公积金、安全公积金”的总体目标,以归集为龙头,多措并举,综合施策,将新市民、新业态人员纳入公积金缴存范围,试点农村基层干部(村主职干部和定补干部)缴存住房公积金,归集扩面工作取得新成效。今年1至7月,全州住房公积金归集完成18亿元,较2017年同期的14.73亿元增长22.2%,新增缴存单位265个,比2017年的181个增长46.41%,新增归集人数8617人,比2017年同期的6529人增长31.98%。

州住房公积金管理中心党组书记、主任陈怀玉(右一)在培训班上就我州归集扩面工作作典型发言。

州住房公积金管理中心党组书记、主任陈怀玉(右一)在培训班上就我州归集扩面工作作典型发言。

用活政策,服务群众普惠民

州住房公积金管理中心在实现全省“千亿公积金”目标过程中充分显示恩施担当,聚焦年初提出的住房公积金归集增长不低于20%的目标,结合恩施实际,打造幸福公积金和人文公积金,把归集扩面作为龙头工程,加大归集扩面力度。一是将行政事业单位聘用人员纳入制度保障,迅速推进民营企业、个体工商户、进城务工人员及其他新市民的制度覆盖,推广面以20%的速度递增。二是逐步推行农村基层干部享受住房公积金政策,将行政村村级主职干部和定补干部作为缴存对象,今年试点推进并完成100人,力争通过5至8年将所有村干部纳入住房公积金保障体系。三是实现缴存基数和比例的统一并轨,实现制度普惠。截至今年7月底,全州行政事业单位聘用制职工参缴人数达到1.9万人,比去年同期1.56万人增长21.79%,非公企业职工参缴人数达到15000人,比上年同期13837人增长8.4%。

该中心适时调整完善政策,降低贷款和支取门槛,满足广大职工购房和其他生活之需。一是加大租房支持力度,综合考虑租房的租金、押金、物业费、水电费等成本,合理确定提取住房公积金支付房租的标准,促进购租并举的住房制度体系。二是坚持差别化贷款政策,将贷款限额调整到50万元,应贷尽贷支持职工购买首套刚性基本住房,细化改善性住房使用标准,量力而行支持缴存职工特别是新市民改善性住房需求。三是调整公积金使用范围,取消装修贷款和支取,试行将物业、房屋租赁、电梯加装等逐步纳入公积金支持范畴,提高使用面,强化对居民生活的渗透,提升制度吸引力。截至今年7月,累计发放住房公积金贷款106亿元,为7万多名职工解决了住房困难。累计支取住房公积金61亿元,解决了职工紧迫之需。其中今年1至7月,为近5000名职工发放住房贷款16.6亿元,为3500名职工支取住房公积金12亿元。政策惠民力度的加深,为自愿缴存机制推进提供了动能。

凝聚合力,建好阵地优服务

一直以来,州委、州政府高度重视公积金工作,将公积金纳入州及县市综合经济目标体系,作为目标责任重要内容。定期听取情况汇报,及时研究解决问题。去年以来,州政府常务会议4次研究公积金工作,结合民族地区实际出台地方公积金缴存政策,统一缴存基数和比例,研究解决了公积金贷款融资问题,确定了信息化建设方向,解决了中心人员编制打通使用、支持中心基础设施建设等重大问题。

与此同时,州住房公积金管理中心聘请州级人大代表和政协委员各50名作为行风监督员,不定期调研指导工作,提出具有操作性的意见和建议。来凤县过去缴存基数不统一,比例不达标,通过人大代表和政协委员建言献策,并以执法检查和提案、议案等方式敦促各级各部门执行统一标准,今年1至7月,该县当年实现归集额1.48亿元,比2017年同期的0.97亿元增长52.58%;与2012年同期的0.34亿元相比,增长3.35倍。借宣传之力,每年预算专项经费,多渠道、多形式开展公积金政策宣传,使制度深入人心,政策家喻户晓,为推进公积金管理创造了良好环境。

在“硬件”建设上,近几年来,全州住房公积金系统共预算安排经费6000余万元,解决了7个县市服务窗口的建设和中心机关迁建,硬件条件步入全省第一方阵,公积金服务条件全面改善。

在“软件”上,中心开展“双贯标”工作,在顺利通过了住建部的验收的基础上,又预算了800余万元用于信息化建设,对管理系统进行改造升级,目前已进入实施阶段。项目将按照自动化、智能化、移动化的理念,上线云平台3.0版,简化资料审核,强化风险控制,以数据跑腿代替职工跑路,提高服务效能的同时,丰富服务体验。在服务上,认真执行“放管服”要求,强化检查考核,把“一次办结”和“只跑一次腿”的要求落到实处,为缴存职工提供更优质的服务。

勇于创新,完善机制提效能

如何创新,提高工作效能?通过沟通协调,该中心分别与财政、人社、统计、人行、房产等部门建立协作机制,如与财政部门建立资金配套联席会议制度,与人社部门建立联合执法制度,与财政、统计、人社等部门建立数据年检制度等。这些协作机制,既保障了限高保底政策的合法性和有效性,又保证了资金配套的及时性和准确性。

走进基层,建立企业联动机制。中心利用面“对面听·期盼”大走访等活动载体,建立与企业的联动机制,定期与企业联络,畅通传播政策和收集意见的渠道。去年以来,州中心和各办事处共召开民营企业负责人座谈80余次,参会1500余人次。去年年初在来凤县召开的民营企业归集扩面座谈会上,有90多家民营企业到会,会后有60多家企业建立了住房公积金制度。

精细管理,探索资金运作机制。根据个体工商户、自由职业者、新市民等人群的特点,中心探索建立公积金个人自愿缴存机制,满足多样化的缴存需求,促进制度共享发展。修订完善归集、个贷等业务规范,形成全覆盖的标准化服务体系。提高资金运作效率,合理调配资金,谋划资金布局和结构,实现资金运作效率最大化。2016年以来在全国公积金管理效益考核评价中,我州在全国所有地市级中心始终名列前茅。

建立法治保障机制。中心建立法律顾问制度,将所有管理工作纳入法治程序,保障所有管理工作的合法性。依法启动行政执法程序,强制督促10多个企业和单位建缴,维护职工的合法权益。落实省厅统一要求,为全州29家林场、400名林业职工办理了参缴手续。开展州直和部分县市公积金缴存行政执法检查,明确欠缴、少缴的认定与核定标准,督促各单位按时足额缴存。依据四部委惩治开发企业拒贷的有关规定,与有关部门联动,督促整改。打击骗提骗贷行为,今年依法查处骗提骗贷案件29起,涉案金额230万元。

从去年开始,着手进行财务核算制度改革,到今年初,财务统一核算制度正式建立,全州住房公积金真正实现了一体化管理,“四统一”(统一决策、统一管理、统一制度,统一核算)的目的全面实现。

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